江苏省如东经济开发区
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县政府关于进一步促进 服务外包产业发展的意见(试行)

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县政府关于进一步促进
服务外包产业发展的意见(试行)
各镇人民政府,各区管委会,县各委办局,县各直属单位:
为抢抓服务外包产业发展先机,大力发展服务外包产业,转变外贸增长方式,加快经济国际化进程,根据《南通市人民政府关于加快服务外包发展的意见》(通政发〔2007〕75号)文件精神,结合我县实际,现就促进我县服务外包产业发展提出如下意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧抓住服务外包产业迅猛发展的机遇,以政府鼓励引导和市场化推进为原则,以自主创新为主线,以人才建设为支撑,以优化环境为保障,促进全县服务外包产业跨越式发展。
二、发展重点及目标
(一)发展重点
根据我县产业布局及特点,形成如东科技城、如东经济开发区服务外包园和洋口港现代物流园“一城两园”多中心的发展格局。如东科技城以发展软件开发及文化创意产业[1]为主;如东经济开发区服务外包园重点发展新能源、电子技术等领域的服务外包业务;洋口港现代物流园重点发展第三方、第四方物流[2]服务外包。
(二)发展目标
1.尽快形成外包集聚效应。到2015年末,全县建成服务外包集聚区和中心不少于5个,建筑面积不少于10万平方米;创建一个省级国际服务外包示范区。
2.发展壮大服务外包产业。到2015年末,全县注册资本50万元以上的服务外包企业数达到100家,从业人员不少于3000人,累计实现服务外包执行额10亿元。
三、政策扶持
(一)扶持载体平台建设
1.对在县内建立为服务外包发展提供技术研发、质量保证、测试、验证、知识产权保护等公共服务的公共平台和为公共平台提供支撑的数据储存、信息传输、电力保障等公益性基础设施、实际投入金额达到20万元以上并正常运作的,按实际投入金额给予10%的财政扶持,最高不超过50万元。
2.对国家重点实验室、重点高校院所和科研单位在县内设立从事服务外包研发业务的机构(从业人员10人以上并正常运作),一次性给予10万元奖励。对省级重点实验室、科研单位在县内设立从事服务外包研发业务的机构(从业人员10人以上并正常运作),一次性给予5万元奖励。
3.对获得省级国际服务外包示范区称号的单位,一次性给予10万元奖励。
(二)扶持企业发展壮大
4.对租用集聚区内办公用房并经认定的服务外包企业,按照每年60元/平方米的价格给予企业租金补贴,本地企业经批准迁入集聚区的2年内租金按标准给予补贴;新落户一般企业3年内租金按标准给予补贴;由国际100强(以国际外包专业协会(IAOP)当年公布的“全球外包100强”名单为准)或国内20强(以中国软件和服务外包网当年发布的“中国服务外包企业20强”名单为准)服务外包企业投资并入驻集聚区的企业5年内租金按标准给予补贴。在集聚区内购买用于从事服务外包业务且建筑面积超过2000平方米以上的企业,一次性给予每平方米60元的补贴,最高补贴不超过20万元。
5.企业当年度服务外包实际执行额达到500万元以上的,分年度给予企业累计20万元奖励。第一年奖励5万元,以后三年每年服务外包实际执行额递增20%以上的,分别奖励5万元。
6.服务外包企业注册成立当年实际缴纳税收地方留成部分,全额奖励给企业用于扩大再生产;以后四年内企业分年度实际缴纳税收比上年度增长部分的地方留成,奖励给企业用于扩大再生产。
7.服务外包企业中具有大学本科以上学历且与企业签订3年以上劳动合同的员工,其工薪所得上缴的个人所得税地方财政留成部分自员工进入企业后前三年全额、后两年减半补贴给个人。
8.对通过CMM/CMMI[3](开发能力成熟度模型和开发能力成熟度模型集成)认证的服务外包企业,根据认证的等级,分别给予5、10、20、30、50万元的奖励,其中CMM/CMMI认证由低等向高等升级的,给予两等级差额部分的奖励。通过人力资源成熟度模型[4](PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT 服务管理(ISO20000)、服务提供商环境安全性(SAS70)等认证的服务外包企业,给予企业认证费用50%的补贴,单个项目最高不超过50万元。
9.服务外包企业原创影视动画作品,在省级电视台播出的,每集给予2万元奖励,最高不超过20万元奖励;在中央电视台播出的,每集给予5万元奖励,最高不超过50万元奖励。
10.服务外包企业参加境内外服务外包推介活动并设立摊位的, 境内活动每家企业补贴1万元,境外活动每家企业补贴2万元。
11.对在商务部“服务外包及软件出口信息管理系统”及时上报数据的服务外包企业,每年经县商务局认定的优秀服务外包企业,给予奖励,其中:一等奖一个奖励5000元,二等奖二个分别奖励3000元,三等奖三个分别奖励2000元。
(三)鼓励人才培养
12.服务外包企业采用定单式委托有关院校或培训机构培养本科学历以上服务外包专业人才(开设课程及培训时间须经县商务局认定),双方签订三年以上劳动合同且当年培训时间累计达到 60天以上的,按培训人数每人给予企业不超过2000元/年的补贴。
13.有关大专院校在本县内设立服务外包培训基地,或中介机构从事服务外包业务培训(开设课程及培训时间须经县商务局认定),培训连续时间不少于30天,且其培训学员学成后与本县内服务外包企业签订三年以上劳动合同的,按每培训一人给予培训基地或中介机构400元补贴。
14.对获得省或市级服务外包人才培训基地称号的单位,给予一次性2万元或1万元奖励。
(四)鼓励项目招引
15.对引荐国际100强(以国际外包专业协会(IAOP)当年公布的“全球外包100强”名单为准)或国内20强(以中国软件和服务外包网当年发布的“中国服务外包企业20强”名单为准)服务外包企业在县内落户并经认定的,给予引荐人每个项目10万元或5万元奖励。
16.对注册资本100万美元以上、资本金全额到账并经认定的服务外包外资企业,给予引荐人2万元奖励。
(五)其它
17.符合规定条件的项目,如从其他渠道获得奖励或补贴的不得重复享受奖励或补贴,低于本办法标准的可按其差额申请办理。
本意见由县商务局负责解释,自发布之日起开始实施。服务外包政策扶持资金由本级财政拨付。
附件:《服务外包扶持资金申请条件和审批程序》
二〇一二年二月  


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